工信部：让万千中小企业“轻装上阵”
“工业经济稳中有进，‘压舱石’作用更加凸显。”国务院新闻办公室9月9日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，工业和信息化部部长李乐成在会上表示，2020—2024年，我国全部工业增加值从31.3万亿元增长到了40.5万亿元，制造业增加值从26.6万亿元增长到了33.6万亿元，整个“十四五”期间制造业增加值增量预计达到8万亿元，对全球制造业增长贡献率超过30%。制造业增加值占全球比重已接近30%，总体规模连续15年保持全球第一。
记者在会上获悉，“十四五”期间，我国中小企业的发展数量、效益、质量都有显著提高。截至到去年底，全国登记在册的中小企业数量超过6000万家，2021年以来，平均年新增超过400万户。去年，全国规模以上中小企业的用工人数超过1.28亿，就业的主渠道作用进一步发挥。规模以上工业中小企业的增加值、营业收入、利润总额的年均增速分别为6.4%、7.4%、5.4%，均高于大型企业。作为国务院负责中小企业促进工作的综合管理部门，工业和信息化部坚持管理和服务并重、发展和帮扶并举，全力推动政策惠企、环境活企、服务助企。
“中小企业好，中国经济才会好；中小企业活，中国经济韧性就会更强。”对于“十四五”期间工信部在促进中小企业发展方面，李乐成表示——
首先，梯度培育优质企业，专精特新“金字招牌”的成色更足。“十四五”以来，我国新增专精特新中小企业超过10万家，累计超过了14万家；其中专精特新“小巨人”企业总数超过了1.46万家，这些企业的平均研发投入的强度超过7%，这些数字都高于规上工业企业，平均授权发明专利达到了22项。同时，工信部会同有关部门出台了一系列促进中小企业高质量发展的政策措施，比如，国家中小企业发展基金累计投资项目1981个，投资金额超过690亿元，累计有超过2000家的专精特新企业在A股上市。再比如，工信部联合财政部开展中小企业数字化转型百城试点，支持了超过4.5万家的试点企业实施数字化的改造。
第二，坚持坚决有力地助企纾困，中小企业的急难愁盼问题加快解决。不断优化普惠性的支持政策，阶段性实施缓缴社会保险费、延期还本付息等政策，减免企业所得税、增值税，减半征收“六税两费”，让万千中小企业“轻装上阵”。“十四五”期间，全国普惠小微贷款余额增长超过19万亿元，增幅超过120%，为企业发展注入了源头活水。同时，修订了《保障中小企业款项支付条例》，开展清理拖欠企业账款行动，这项工作应该说有明显的成效，建设完善全国违约拖欠中小企业款项的投诉平台，维护中小企业的合法权益。
第三，不断完善服务体系，中小企业的发展环境持续优化。工信部建成了覆盖国家、省、市、县四级的中小企业公共服务机构超过1800家，中国中小企业服务网上线运行，打造“一起益企”专项行动等系列服务品牌。建成15个中外中小企业合作区，助力中小企业开拓国际市场。
“‘十五五’期间，工信部将聚焦政策法规、优企培育、公共服务等，进一步构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，促进中小企业高质量发展。”李乐成说。
来源：《中国经济时报》
作者：孙兆
