延续减免增值税 助力小微企业发展

近日，国家发展改革委等8部门发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》。围绕促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个方面，提出28项具体举措。小微企业是最贴近民生的供给主体，在满足人们的基本需求、提供就业机会和灵活适应市场需求等方面发挥着重要作用，亟待加强有关政策的精准化落地，助力小微企业高质量发展。

延续减免，提振信心。为进一步支持小微企业和个体工商户发展，8月2日，财政部、税务总局发布了《关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》（2023年第19号），明确将小规模纳税人减免政策延续至2027年12月31日。在2023年政策实施1年的基础上再延长4年，政府向小微企业传递了一个积极的信号，那就是重视并支持小微企业的发展，为其提供更长远的发展前景和稳定的经营环境，这将进一步增强小微企业的信心和动力。

放水养鱼，利国利民。政府延续减免增值税政策是利国利民的一项举措。对企业来说，政府为其提供了宽松稳定的税收环境，有利于降低成本、减少经营风险，有更多的资源和空间用于投资、扩大经营、进一步创新，激发投资和创新活力，提高其竞争力和可持续发展的能力，推动整个经济的良性循环。对百姓来说，一方面，企业有更多资源用于招聘和增加劳动力，推动就业增长，有助于稳定社会和提升民众收入水平。另一方面，长期稳定的政策也可以降低民众的消费成本，有助于激发内需和拉动经济增长。对国家来说，放水养鱼，国家才能有更多的税收，实现经济增长的预期。

优化营商环境，助力小微企业发展。各级政府还应该进一步发力。

一是不断优化营商环境。拓宽市场准入，鼓励小微企业参与更多领域的经营；加强知识产权保护，打击侵权行为，保护企业的创新成果；加强反垄断执法和监管，建立公平透明的市场环境。为小微企业提供长期、可持续的政策支持和激励措施，例如设立专项基金或奖励机制，鼓励企业进行技术创新、扩大产能和培养人才等，给予企业稳定的预期和发展的信心。改善行政审批流程，加快审批速度；建立一站式服务平台，提供相关的法律咨询、管理培训等服务；与小微企业建立长期合作关系，沟通了解企业的需求和问题，及时解决并提供支持，确保小微企业将主要精力放在经营制造和高质量发展上。

二是进一步提高小微企业的社会形象。宣传小微企业在创新、就业、经济增长等方面作出的积极贡献；宣传小微企业的灵活经营模式、创新能力和市场适应性，树立其行业领先地位；展示小微企业家的家国情怀、敢于担当和社会责任感，提升小微企业的社会形象。

三是确保各级政府不折不扣落实相关政策。各级政府应因地制宜制定相应的政策，落实支持小微企业发展的措施，确定时间进程和责任部门；加强相关政策的培训，提高政府工作人员的政策理解和服务意识；加大政策落地力度，加强政策实施的监督和评估，建立完善责任追究机制。

(作者：王琪延，中国人民大学长江经济带研究院高级研究员；李明明，中国农业大学经济管理学院博士研究生)

来源：中宏网